扎實開展校外托管機構、小飯桌“百日攻堅”整治行動
今年9月起,我市扎實開展校外托管機構、小飯桌“百日攻堅”整治行動,著力解決全市校外托管機構、小飯桌存在的消防和食品安全等突出問題。
一是強化調度,高效運轉。工作專班建立周調度機制,多次召開任務交辦會、調度會、現場推進會,分析研判突出問題,協同會商解決措施,督導排查整改質效。針對曝光的點上問題,明確整改措施、時限、責任人,均已按期銷號;針對全市面上問題,研究提升舉措、管理標準。清江浦區、淮安區、生態文旅區主要領導多次現場推進,市場監管、消防、城管等部門協同發力,推進“百日攻堅”行動走深走實。
二是立法制規,明晰責任。由于托管機構、小飯桌是新興業態,國家和省級層面尚未出臺法律法規規章,為立足長遠、規范管理,10月15日,市政府牽頭召開校園周邊環境整治工作推進會,明確在近期內編制完成全市托管機構、小飯桌管理指導性文件,進一步明晰屬地及部門職責,規范管理標準。目前,指導意見初稿已完成,正在征求意見。
三是全面排查,摸清底數。10月10日以來,工作專班組織開展新一輪摸底排查工作。首先,排查區域更加全面,由原來的校園周邊200米范圍內擴展到全區域;其次,排查范圍更加廣泛,既排查經審批的“表內”機構,也排查未經審批的“表外”機構;另外,排查重點更加突出,重點排查托管機構、小飯桌是否提供午休和代伙服務、是否滿足人均使用面積的消防要求等。經排查,全市實際經營的托管機構、小飯桌共1534家,比上一輪排查新增243家,其中,在門店經營的托管機構有1325家,在住宅區內經營的小飯桌有209家;既提供午休又提供代餐有348家,存在問題的有309家,其中,人均使用面積不達標的托管機構100家,在住宅區內經營的小飯桌209家。
四是邊查邊改,提升質效。在市政府指導性文件尚未出臺前,全市校外托管機構、小飯桌整改工作,參照教育部、應急管理部辦公廳《校外培訓機構消防安全管理九項規定》相關規定執行。針對政風熱線曝光的淮安區新安小學周邊、生態文旅區金奧小區內托管機構、小飯桌等問題,現已全部整改到位。針對面上問題,工作專班組織城管、消防、市場監管、住建等部門以及屬地,舉一反三、邊查邊改、聯合執法。截至11月中旬,存在問題的309家,已整改261家,整改率84%,共拆除午休多余床鋪3551張。其中,午休人均使用面積不達標100家的托管機構已整改74家,整改率74%;在住宅區內經營的209家小飯桌已清理187家,整改率達89%。
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